村医入编、五险落实时间明确了!11月底前

近日,北京市卫健委发布《关于进一步加强北京市村级医疗卫生机构规范化建设与管理的通知》(以下简称《通知》),明确要提升村医工资待遇、为村医缴纳五险一金,并限令在11月底完成。

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这意味着,乡村医生的待遇和社会保障,终于有明确的落实期限了!

“镇管村用”

放开编制

北京市积极推进市、区两级政府在村级卫生人员补充、工资待遇、社会保障及适宜人才培养等方面的政策协同。

北京市按照“镇管村用”原则,向乡村医生开放编制。具体而言,根据行政村数量和服务半径科学核定镇级卫生人员编制,通过区域编制统筹解决人员不足问题。

面对村卫生室人员缺口,当地通过公开招聘、返聘退休医务人员、上级派驻、定向培养等方式进行人员配置。

其中,公开招聘这一方式面向广大村医,一般持有乡村医生执业证书即可报名,基本工资最低都在3000~4000元。除此之外还有绩效奖金和偏远地区的补贴。以密云区为例,能力突出的乡村医生,中专学历即可录用。

同工同酬

缴纳五险一金

乡村一级的编制是有限的,这意味着编制是能者居之,但不少医术精湛的村医,却因为种种条件限制而未能入编。

对于编外人员,北京市也实行编外用工、合同管理、财政保障待遇、政府购买服务等方式,落实同工同酬,保障乡村医生的基本待遇水平。

北京市卫健委明确,各区要创造条件保障“镇管村用”人员待遇,落实“同工同酬”和“五险一金”,暂不具备条件的区可采取政府购买服务方式保障待遇,并动态提升待遇标准。

五险一金是多种社会保障待遇的合称,包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险,以及住房公积金。政府为村医缴纳五险一金,解决了村医老无所养、病无所医的问题。即使是不具备条件的地区,也应该及时为村医先交上养老保险和医疗保险。

公卫委员会

共同承担公卫任务

北京市卫健委要求,村卫生室的服务内容包括国家基本公共卫生服务项目、农村居民常见病及多发病诊断治疗、突发公共卫生事件应急响应和疫情防控,发挥疫情监测哨点和探头作用。

其中,公卫任务无疑是最主要的部分。尤其是新冠疫情爆发近两年来,村医积极参加疫情防控,除了面对堆积如山的表格,还要参与防疫宣传、核酸检测、疫苗接种等工作。公卫任务无疑越来越重了。

针对这一问题,文件要求村卫生室加强与村公共卫生委员会融合,村公卫委员会人员(卫生健康专干)要共同承担村级公共卫生和防病任务,为村医减轻公卫负担。

此外,村级卫生人员还可与乡镇卫生院医疗服务团队一起,采取包村入户的方式为村民提供健康管理、慢病防治、用药指导、康复护理等基本医疗服务。这同样在提升办事效率的同时,减轻了村医的工作压力。

村医待遇

和村民满意度挂钩

文件对村医待遇做出要求,乡镇卫生院要加强对村级医疗卫生机构的考核与评价,制定切实可行的考核评价标准并严格落实。

考核评价可分为月度、季度、半年、全年等不同阶段。同时要广泛听取村民的意见,将村民满意度作为评价村级医疗卫生服务的重要指标。评价结果与村级医疗卫生人员待遇挂钩。

目前在不少地区,村医的补助经费还存在发放不及时、克扣漏发等等问题。《通知》强调,村级医疗卫生机构作为非营利性医疗机构,履行政府赋予的公共卫生、基本医疗和疫情防控责任,医务人员待遇要得到妥善、合理保障。不同管理模式的村级医疗卫生机构和人员要参照相应的保障标准落实待遇,在考核基础上及时足额发放。

各项考核增强了村医的工作积极性,让其更好地完成上级部门安排的任务。但过重的考核也让本就工作繁忙的村医增加了忧虑,有时会在实际工作中产生适得其反的效果。因此,在提高村医基本工资基础上,进行人性化考核才是合理的方法。

北京作为我国首都,其对乡村医生的待遇政策应该在全国起到引领作用,对乡村医生的放开编制、为村医缴纳五险一金的政策,也应该及时得推广到各个地区。

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