安徽出台加强村医队伍建设三年行动方案,乡村医生未来可期

来源:基层医界

作者:刘立红


作为医改先锋的安徽省,历来在医改方面屡有创举。继安徽省首创的“百医驻村”行动刚刚圆满结束两年的工作后,近日,安徼省深化医药卫生体制改革领导小组发布了一份《关于印发安徽省加强村医队伍建设三年行动方案(2021-2023年)的通知》的文件。从文件内容看这对乡村医生队伍群体来说是一份具有亮点的重磅文件。

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首先文件的发布就表明了今后乡村医生队伍的重要性,乡村医生不是可有可无,而是需要加强,说明今后乡村医生将会承担重要的职能,乡村医生的地位和待遇会得到加强。

确定了基本原则。文件首先指出要健全村医公益保障机制,筑牢村级医疗网底,这就是对村医岗位和村医群体的肯定。要求每个村卫生室至少有一名合格的医生。管理方式有突破,文件指出在岗村医通过政府购买服务方式进行管理,“县招乡聘村用”村医作为乡镇卫生院编外聘用职工管理。

在具体措施方面有以下要求。

村医的配置。原则上,每个行政村设置1所村卫生室,人口较多或者居住分散的行政村可酌情增设;人口较少或面积较小的行政村,可与相邻行政村联合设置村卫生室。

乡镇卫生院所在地的行政村原则上可不设村卫生室,但须保障农村群众正常享受基本医疗和基本公共卫生服务。

按照每千名服务人口配备1名村卫生室人员,每个行政村至少配备1名村医提供服务;常住人口较多、居住分散的行政村可酌情增配。

增设和联合设置卫生室的要求可以看出更加科学合理,也是为了满足居民健康需求,而不是以前简单的统一要求按照行政村合并。

村医的管理。乡镇卫生院对村卫生室实施设置、业务、人员、药械、财务、绩效考核“六统一”管理。优先招聘符合条件的在岗村医,作为乡镇卫生院编外聘用职工管理。

对于村医的来源,除了免费定向培养村医,鼓励身体健康到龄在岗村医继续执业5年,鼓励支持乡镇卫生院以上医疗卫生机构退休执业(助理)医师到村卫生室工作。

收入和保障。全面落实村卫生室药品零差率补助、一般诊疗费、基本公共卫生服务经费、运行补助经费等政策。

对在村卫生室工作并已取得执业助理医师、执业医师资格的村医,鼓励有条件的地区给予适当补助。认真落实在岗村医养老保险比照村干部政策,支持和引导符合条件的村医按规定参加企业职工基本养老保险。

提升服务能力。文件指出要提升村医诊疗服务能力和工作效率。实施基层医疗卫生服务能力和中医药服务能力提升工程,加强农村常见病、多发病诊疗技术及中医适宜技术和慢病管理培训,推动村卫生室能开展4种以上中医药适宜技术服务。实施“徽乡名医”培养工程,培养基层医学骨干,落实培养对象奖补政策。

考核将加强。以基本公共卫生服务、基本医疗服务和健康管理为重点,以服务数量、服务质量和群众满意度为核心,由县级卫生健康行政部门制定村医绩效考核办法,乡镇卫生院负责对村医实行绩效考核,并同报酬挂钩,切实调动村医积极性。同时,考核结果作为村医执业注册、事业单位招聘的重要参考。

文件对三年行动计划推进的时间和节点做出了明确规定,可见并非只是做表面文章,而要真抓实干。

同时强调要拓宽村医职业发展上升空间,提高村医的认同感和归属感。各地要切实维护村医的合法权益,广泛宣传村医坚守岗位、默默奉献的精神,在全社会营造关心支持村医的浓厚氛围,为保护、支持村医依法执业创造良好环境。

由此可见,《安徽省加强村医队伍建设三年行动方案》确实是一份值得乡村医生期待的文件。广大乡村医生只要爱岗敬业,成为一名合格乃至优秀的乡村医生,用心做好农村居民健康守门人,自然会有到更好的待遇!

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